Административную ответственность представителей малого и среднего бизнеса хотят смягчить. В настоящее время продолжается работа над так называемым законопроектом «о праве на ошибку» субъекта МСП без назначения штрафа.
В действующей редакции КоАП РФ, по мнению разработчиков законопроекта, нет достаточной реализации принципа замены административного штрафа предупреждением, если административное правонарушение совершено впервые, для некоммерческих организаций и субъектов МСП. Кроме того, нет дифференциации размеров штрафа в зависимости от масштаба бизнеса, в том числе в зависимости от категории субъекта МСП.
Поэтому, законопроект предусматривает внесение в общую часть КоАП РФ ряда изменений, направленных на устранение вышеуказанных проблем, а именно:
- назначение для некоммерческих организаций и субъектов МСП предупреждения в качестве единственно допускаемого административного наказания за впервые совершенное административное правонарушение, не связанное с причинением вреда, жизни и здоровью людей, а также окружающей среде;
- уменьшение размера административного штрафа для социально ориентированных НКО и субъектов МСП, относящихся к категориям микро- и малых предприятий, за счет распространения на такие организации правил КоАП РФ о назначения административного наказания в виде административного штрафа индивидуальным предпринимателям.
- введение ограничения по одновременному привлечению к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение как самой организации — социально- ориентированной НКО либо субъекта МСП, так и его должностного лица и (или) иного работника.
- введение запрета на суммирование административных штрафов при назначении административного наказания за несколько объединенных одним составом административных правонарушений, выявленных в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в отношении социально-ориентированных НКО и субъектов МСП.
По мнению разработчиков законопроекта, проведенный анализ правоприменительной практики обуславливает потребность в его принятии, поскольку с помощью такого закона будет усовершенствован механизм защиты прав НКО, прежде всего, социально ориентированных, а также субъектов малого предпринимательства при привлечении таких субъектов к административной ответственности в рамках деятельности контрольных (надзорных) органов.